这两天有一件事引起了各位家长的激烈讨论,就是贵州省教育厅转发教育部发文称,2016年城市义务教育招生入学提出多项要求,其中明确规定,要通过实行单校划片或多校划片,实现免试就近入学全覆盖,落实就近入学的要求。

义务教育阶段入学试点“多校划片”的政策近日引发热议。这一次,合肥不在试点城市之列,因而并未受到影响。合肥市相关部门表示,合肥一直实行“单校划片”、“两个一致”招生入学办法,同时对择校、跨学区招生等行为严格限制。1合肥市严控跨学区择校所谓的“多校划片”,是把热点小学、初中的招生名额,通过随机派位,分散至多个片区,确保各片区之间的教育资源大致均衡。教育部指定24个城市试点,要求其所有县市区100%的公办小学、90%的公办初中实现“划片入学”,合肥并不在其中。记者了解到,近年来,合肥市义务教育招生入学遵循“就近、免试”原则,实行“单校划片”、“两个一致”招生入学办法。符合条件的适龄儿童少年,到居住地所在学区学校免试入学,条件为适龄儿童少年户籍与其父母(或其他法定监护人)户籍一致并与其父母单独立户;适龄儿童少年户籍地址与其父母(或其他法定监护人)的房产地址一致。房产和户籍不统一的适龄儿童少年,在入学报名的时候,要提供适龄儿童少年父母或其他法定监护人的身份证、户口簿、房产证、实际居住材料等,由房产所属县(市)区教育主管部门统筹安排入学。“多校划片”引发热议,焦点在于限制择校行为,及其产物“学区房”。我市虽不在政策范围,不过对择校,合肥有着严格限制。合肥市教育局相关负责人表示,合肥市严禁公办学校跨行政区招生,严格控制跨学区择校。市区及县(市)城区学校择校生比例须严格控制在本校招生总数的4%以下。2“多校划片”并非首次出现“多校划片”并非第一次出现在家长视野中。记者了解到,去年教育部就曾下发文件,要求“全面贯彻落实教育部关于义务教育免试就近入学工作总体部署,根据实际情况,明确目标任务,全面实行单校划片或多校划片,加快实现免试就近入学全覆盖”。此外,2014年1月教育部下发的《关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见》中,也指出“对于城市老城区暂时难以实行单校划片的,可按照初中新生招生数和小学毕业生基本相当的原则为多所初中划定同一招生范围(多校划片)。优质初中要纳入多校划片范围。”3

教育部办公厅19日传出消息,根据刚刚下发的《关于做好2016年城市义务教育招生入学工作的通知》,要求严控特殊招生比例,2016年,各区(县)经省级教育行政部门批准招收特长生的初中所招收的特长生比例,要降到区(县)初中总招生人数的5%以内。记者从多位招生专家处获悉,南京市义务教育阶段择校近年来越来越严格,去年择校比例严控在10%以内,包括初中特长生和政策照顾对象,今年的小学、初中招生办法正在调研制定中,预计5月左右出台,择校比例将进一步收缩。热点一:多校划片,将热点小学、初中分散至每个片区教育部《关于做好2016年城市义务教育招生入学工作的通知》指出,科学确定划片方式。在教育资源相对均衡的地方,要积极通过单校划片的方式,落实就近入学的要求。在目前教育资源配置不均衡、择校冲动强烈的地方,要根据实际情况,积极稳妥采取多校划片,将热点小学、初中分散至每个片区,确保各片区之间大致均衡。实行多校划片的,应通过随机派位方式分配热点学校招生名额。派位未能进入热点学校的学生,仍应就近安排至其他学校入学。对于群众高度关注的热点学校,要加快推进学校联盟、集团化办学、校长教师交流轮岗,发挥其辐射带动作用,扩大优质教育资源覆盖面。南京做法:秦淮区先行实施,小升初按三个片区多校划片记者了解到,目前南京市秦淮区已经实行多校划片,这也为南京今后可能实行的多校划片提供样板参考。一位教育局的工作人员解释,以前的学区房划分一般是单校划片,即一个区域范围内的学生去一所学校,而多校划片是指一个区域内有多所学校,学生可自愿选择想去的学校。以秦淮区来说,如果是家在夫子庙片区的孩子,他既可以去中华中学,也可以去第二十七初级中学,根据个人意愿选择。“招生计划是事先核定好的,如果报名去中华中学的学生少于招生计划,那么就都可以进来上学。如果人数超过招生计划,那么这些孩子就进行电脑派位,派位上的就去中华中学,没有派位上,就去另外一所中学。”在秦淮区,小升初学校招生划分为3个片区进行,若填报同一所学校志愿人数未超过该校招生计划数,即直接录取;若填报人数超过该校招生计划数,则采用电脑派位的办法决定录取。未能录取者由区教育局按照“相对就近入学”的原则统一分配。热点二:就近入学并不意味着直线距离最近入学

为何多校划片?

之前各大媒体曾经报道过,去年11月,在教育部召开的教育规划纲要实施5周年系列新闻发布会上,教育部基础一司司长王定华表示,教育部正在考虑推行“多校划片”,也就是一个小区对应多个小学初中,让买了学区房的家庭也不确定到底能上哪个学校。

此举的目的在于,通过这种方式为学区房降温,同时加大查处力度,及时曝光择校现象,把就近入学落到实处。

多校划片怎么划?

对于备受关注的“单校划片”和“多校划片”,教育部规定,在教育资源相对均衡的地方,要积极通过单校划片的方式,落实就近入学的要求。

在目前教育资源配置不均衡、择校冲动强烈的地方,要根据实际情况,积极稳妥采取多校划片,将热点小学、初中分散至每个片区,确保各片区之间大致均衡。

实行多校划片的,应通过随机派位方式分配热点学校招生名额。派位未能进入热点学校的学生,仍应就近安排至其他学校入学。

对于群众高度关注的热点学校,要加快推进学校联盟、集团化办学、校长教师交流轮岗,发挥其辐射带动作用,扩大优质教育资源覆盖面。

片区确定后 将保持稳定

区教育行政部门要在上级教育行政部门指导统筹下,根据适龄学生人数、学校分布、所在社区、学校规模、交通状况等因素,按照确保公平和就近入学原则依街道、路段、门牌号、村组等,为每所义务教育学校科学划定片区范围。

鉴于一些地方人口分布和学校布局具有不均匀性、街区形状具有不规则性,就近入学并不意味着直线距离最近入学。要充分考虑可能影响公平的各关键要素,确定相对科学的划片规则,确保适龄儿童、少年整体上相对就近入学。片区确定后,应在一段时期内保持相对稳定。

在划片工作机制方面,教育部强调,对于新建学校或新建居民小区的划片,以及需要对现行片区进行调整或准备实行多校划片的,区级教育行政部门要按照现代治理理念,完善各利益相关方参与的划片和片区调整工作机制,强化划片工作程序和内容的公开、公平、公正,提升划片结果的公信力。要充分发挥社区、居委会的作用,及时化解划片、招生、入学工作中出现的矛盾和问题,实现共治共享。

跟往年相比,贵阳有没有什么变化呢?

省教育厅要求4月15日前,各级教育局要将当地2016年义务教育招生入学工作方案上报省教育厅。所以说,贵阳市今年的义务教育招生入学方案还没出炉,不过,贵阳市教育局的相关负责人这样说到:

根据贵阳市去年义务教育招生入学工作的相关政策,贵阳市义务教育招生入学原则是“免试、就近、划片、分配”,坚持划片就近入学,在户籍划片就近入学的基础上推进“单校划片”和“多校划片”招生制度改革,100%的小学实现划片就近入学,原则上每所小学全部生源由就近入学方式确定,90%以上的初中学校实现划片入学,每所划片入学的初中90%以上生源由就近入学方式确定。

市教育局的相关负责人说了,贵阳近二、三十年来实行的都是“户籍划片”,现在也还是以“户籍划片”为主,今年的义务教育招生入学工作方案还未出台,政策会以稳定为主,暂时没有太大变化。

对于大家关心的“单校划片”和“多校划片”问题,根据国家教育部和省教育厅义务教育招生入学工作的相关要求,市教育局也将会结合贵阳市的实际情况,经过认真调研之后,形成工作方案向社会公布的。

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